Page 43 - วารสารทหารพัฒนา ฉบับที่ 3
P. 43
กล้่าวันำ เน่�อหา
ั
่
ุ
ภััยคุกคามื่ของช่าติ ในป็จิจิบัน มื่ควัามื่หิลากหิลาย การัพััฒนาปรัะเทศในบรัิบทข้องทหารั
�
่
่
�
่
และเป็็นอันตรายต่อควัามื่มื่�นคงของช่าติ ที่ทีุ่กหินวัยงาน การพัฒนาป็ระเที่ศู เป็็นหินาที่�ตามื่กฎหิมื่าย
ั
่
�
ต�องรวัมื่มื่่อ รวัมื่ใจิ เพ่�อป็้องกันและแก�ไขหิร่อบรรเที่า ที่�กำหินดไวัในรัฐธีรรมื่นูญป็ี ๒๕๖๐ หิมื่วัด ๕
่
่
�
ภััยคุกคามื่ที่�เกิดข�น ด�วัยการบูรณาการขดควัามื่สามื่ารถ มื่าตรา ๕๒ ที่มื่่ขอควัามื่ระบุไวัอย่างช่ัดเจินวั่า
�
�
่
่
่
่
์
ของหินวัยงานที่่�มื่่อยู่นำมื่ารวัมื่กัน พัฒนาป็ระเที่ศูเพ่�อ “รัฐต�องพิที่ักษรักษาไวัซึ่�งสถาบันพระมื่หิากษัตริย ์
�
่
่
่
ิ
ิ
เสรมื่สร�างควัามื่มื่ั�นคงของช่าต ิ เอกราช่ อธีป็ไตย บูรณภัาพแหิ่งอาณาเขตและเขตที่ � ่
่
ู
ิ
ที่หิารเป็็นหิน่วัยงานควัามื่มื่�นคงที่มื่กำลังพล ป็ระเที่ศูไที่ยมื่สิที่ธีิอธีป็ไตยเกยรติภัมื่และผลป็ระโยช่น์
ิ
่
่
ั
่
�
�
่
ั
และอาวัธียที่โธีป็กรณ์ เพ�อนำไป็ใช่ในการป็กป็้อง ของช่าติ ควัามื่มื่�นคงของรัฐ และควัามื่สงบเรยบรอย
ุ
่
ุ
�
ผลป็ระโยช่น์ของช่าติและควัามื่ป็ลอดภััยในช่่วัิต ของป็ระช่าช่นเพ่�อป็ระโยช่น์แหิ่งการน�รัฐตองจิัดใหิ�มื่ ่
่
�
ิ
ิ
และที่รัพยสินของป็ระช่าช่น ซึ่�งเป็็นหินวัยงานที่มื่ การที่หิาร การทีู่ตและการข่าวักรอง ที่่�มื่่ป็ระสที่ธีภัาพ
�
่
่
่
์
่
�
ขดควัามื่สามื่ารถ มื่กำลัง และควัามื่พรอมื่ในการ กำลังที่หิารใหิใช่เพ่�อป็ระโยช่น์ในการพัฒนาป็ระเที่ศู
�
�
่
่
ป็ฏิบติงาน หิากในยามื่ป็กติ ที่หิารก็เป็็นอกหินวัยงานหิน�ง ด�วัย” (รัฐธีรรมื่นูญแหิ่งราช่อาณาจิักรไที่ย, ๒๕๖๐)
่
่
่
ิ
ั
่
�
ที่่�จิะต�องนำข่ดควัามื่สามื่ารถที่่�มื่่อยู่ มื่าใช่�ในบูรณาการ จิากขอกฎหิมื่ายตามื่รัฐธีรรมื่นูญที่�กล่าวัมื่า
�
่
่
รวัมื่กับ หิน่วัยงานอ�น ๆ เขาดำเนินการการพัฒนา การพัฒนาป็ระเที่ศู ที่�กล่าวัถง สอดคลองกับหิลักการ
่
่
�
ป็ระเที่ศูเพ่�อเสรมื่สรางควัามื่มื่�นคงของช่าติด�วัยเช่่นกัน ป็ฏิบัติการที่างที่หิารนอกเหินอจิากสงครามื่ (Military
่
ิ
�
ิ
ั
หิลายคนมื่ควัามื่เขาใจิวั่า มื่่ที่หิารไวัเพยงต่อส Operation Other Than War : MOOTW) (หิลักนิยมื่
่
ู
�
่
�
�
่
เพ�อการป็กป็้องอธีิป็ไตยของช่าติใหิรอดพนจิาก สำหิรับการป็ฏิบัติการที่างที่หิารนอกเหินอจิากการที่ำ
ิ
�
�
่
การรุกรานของอริราช่ศูัตรูเที่่านั�น และยังคงเป็็นป็ระเด็น สงครามื่, ๒๕๔๔ : ๕) เป็็นการใช่กำลังที่หิารในยามื่สงบ วารสาร ทหารพัฒนา
�
สงสัยในสังคมื่วั่าควัรเป็็นหินาที่�ของที่หิารหิรอไมื่่ เพ�อป็้องป็รามื่ไมื่่ใหิเกิดสงครามื่ การแก�ป็ัญหิาขอขัดแย�ง
�
่
�
�
่
่
ั
ั
่
เหิตุใดที่หิารจิงตองที่ำงานพัฒนาป็ระเที่ศูที่ั�งที่มื่ การช่กช่วันใหิเกดสนตภัาพ และการสนบสนนหิรอ
ุ
ิ
ั
ิ
�
่
�
�
่
่
่
หินวัยงานภัาครัฐรับผิดช่อบดำเนินการโดยตรงอยู่แล�วั ช่วัยเหิลอป็ระช่าช่นในวัิกฤตการณ์ภัายในป็ระเที่ศู เช่่น
่
่
และกจิงานการพัฒนาป็ระเที่ศูของที่หิาร ซึ่ำซึ่อนกับ การแก�ไขป็ัญหิาควัามื่ยากจิน การบรรเที่าสาธีารณภััย
�
ิ
�
่
�
หินาที่�ของหินวัยงานอ�นหิรอไมื่่ จิงอยากจิะป็รับ และการแกไขป็ัญหิายาเสพติด เป็็นตน ซึ่�งเป็็นส่วันช่วัย
่
�
่
�
่
่
่
่
ควัามื่เขาใจิใหิมื่่ เพ่�อใหิ�ทีุ่กที่่านได�รับที่ราบถงควัามื่สำคัญ ในการรักษาควัามื่มื่�นคงแหิ่งช่าติ ในรูป็แบบการ
ั
�
่
่
และควัามื่จิำเป็็นของการป็ฏิบติงานของที่หิาร ถงแมื่�วั่า ช่วัยเหิลอดานมื่นุษยธีรรมื่และการช่วัยเหิลอป็ระช่าช่น
่
�
่
่
ิ
ั
่
ป็จิจิุบันป็ระเที่ศูไที่ยหิ่างหิายจิากการส�รบด�วัย (Humanitarian and Civic Assistance) ป็ระกอบด�วัย
ั
ู
กำลังที่หิารมื่านานมื่ากแล�วั และโอกาสที่จิะเกิด การบริการที่างการแพที่ย์ การที่ันตกรรมื่ และ
�
่
ิ
สงครามื่มื่่นอยมื่าก แตที่หิารยังคงเป็็นหินวัยงานหิลัก การพยาบาลสัตวั์ในช่นบที่ การสร�าง/ป็รับป็รุงผวัถนน
่
�
่
่
ิ
�
�
ุ
ในการป็ฏิบติงานดานควัามื่มื่�นคงอย่างต่อเน�อง หิรอเส�นที่างคมื่นาคมื่ การขดเจิาะบ่อนำ และการสร�างสง
�
ิ
่
ั
ั
เป็็นพันธีกจิที่ผูกพันค่กับการดำรงอยของช่าติ ที่จิะตอง อำนวัยควัามื่สะดวักด�านสาธีารณูป็โภัคข�นพ่�นฐาน และ
ั
�
ิ
�
ู
่
�
ู
่
่
ป็กป็้องป็ระเที่ศูช่าติ จิากภััยคุกคามื่ทีุ่กรป็แบบ การก่อสร�างและซึ่่อมื่แซึ่มื่อาคารสาธีารณสถานต่าง ๆ
ู
ิ
�
�
่
ั
ที่ั�งด�านการสงครามื่ และนอกเหิน่อจิากการสงครามื่ ที่�งน�ผลการป็ฏิบัติตองสอดคลองกันระหิวั่าง
ควัามื่ต�องการที่างที่หิาร และผลที่่�ได�รับต�องตอบสนอง
ควัามื่ต�องการของป็ระช่าช่น
41
