Page 32 - วารสารเล่มที่1ปี62
P. 32
๕.๔ การขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ โดยก�าหนดให้ ๘. การอุทธรณ์ ก�าหนดให้ผู้ซึ่งได้ยื่นข้อเสนอมีสิทธิ
ผู้ประกอบการงานก่อสร้างต้องขึ้นทะเบียนไว้กับ อุทธรณ์ กรณีที่เห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็น
กรมบัญชีกลาง ทั้งนี้ เพื่อให้การพิจารณาจัดชั้นผู้ประกอบการ ไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ก�าหนดในพระราชบัญญัตินี้
งานก่อสร้างเป็นมาตรฐานเดียวกัน กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความใน
๕.๕ การเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างในระบบ พระราชบัญญัตินี้ เป็นเหตุให้ตนไม่ได้รับการประกาศผลเป็น
เครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง โดยก�าหนดให้มี ผู้ชนะหรือไม่ได้รับการคัดเลือกเป็นคู่สัญญากับหน่วยงาน
การเปิดเผยข้อมูลตั้งแต่ขั้นตอนการเปิดเผยแผนการจัดซื้อ ของรัฐ โดยในระหว่างการอุทธรณ์ ห้ามหน่วยงานของรัฐ
จัดจ้างประจ�าปี การจัดท�าประกาศเชิญชวน การก�าหนด ลงนามในสัญญาจนกว่าจะล่วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์ และได้
เกณฑ์การพิจารณาข้อเสนอ การประกาศผลผู้ชนะการ เพิ่มประเด็นการชดใช้ค่าเสียหาย กรณีที่มีการฟ้องคดีต่อศาล
เสนอราคา การประกาศยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้าง การท�าสัญญา และศาลเห็นว่ากระบวนการจัดซื้อจัดจ้างไม่ชอบ จะไม่มีผล
และการแก้ไขสัญญา ซึ่งกระบวนการดังกล่าวจะเป็นการสร้าง กระทบต่อการจัดซื้อจัดจ้างที่หน่วยงานของรัฐ ได้ลงนามใน
ความเชื่อมั่นต่อสาธารณชนในการเข้ามาตรวจสอบการจัดซื้อ สัญญาไปแล้ว แต่เรียกให้หน่วยงานของรัฐชดใช้ค่าเสียหายได้
จัดจ้างภาครัฐได้อย่างเต็มรูปแบบ การร้องเรียน เป็นกระบวนการก่อนเข้าสู่ขั้นตอน
๖. องค์กรสนับสนุนดูแลการจัดซื้อจัดจ้าง การเสนอราคา หากผู้ประกอบการเห็นว่าหน่วยงานของรัฐ
และการบริหารพัสดุภาครัฐ ให้กรมบัญชีกลาง มิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้
ท�าหน้าที่เป็นองค์กรสนับสนุนดูแลการจัดซื้อจัดจ้างและการ กฎกระทรวง หรือระเบียบที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้
บริหารพัสดุภาครัฐ มีอ�านาจหน้าที่ ดังนี้ สามารถร้องเรียนต่อหน่วยงานของรัฐหรือคณะกรรมการ
(๑) ดูแลและพัฒนาระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐผ่าน พิจารณาอุทธรณ์
ระบบอิเล็กทรอนิกส์ ๙. บทก�าหนดโทษ กรณีที่เจ้าหน้าที่หรือผู้ที่มีอ�านาจ
(๒) จัดท�าฐานข้อมูลราคาอ้างอิงของพัสดุ หน้าที่ในการด�าเนินการจัดซื้อจัดจ้างปฏิบัติหรือละเว้นการ
(๓) รวบรวม วิเคราะห์ และประเมินผลการปฏิบัติ ปฏิบัติหน้าที่ตามพระราชบัญญัตินี้โดยมิชอบ เพื่อให้เกิด
งานของหน่วยงานของรัฐและจัดท�ารายงานเสนอต่อคณะ ความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติ
กรรมการนโยบาย หน้าที่ตามพระราชบัญญัตินี้โดยทุจริต ต้องระวางโทษจ�าคุก
(๔) จัดให้มีการฝึกอบรมเพื่อส่งเสริมและพัฒนา ตั้งแต่หนึ่งปีถึงสิบปี หรือปรับตั้งแต่สองหมื่นบาทถึงสองแสน
เจ้าหน้าที่ให้มีความรู้ความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับการจัดซื้อ บาท หรือทั้งจ�าทั้งปรับ
จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐตามหลักวิชาชีพ
ส�าหรับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับแต่งตั้งให้ด�ารงต�าแหน่งที่
ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุภาค
รัฐ และผ่านการอบรมตามหลักสูตรที่กรมบัญชีกลางก�าหนด
และมีสิทธิได้รับเงินเพิ่มส�าหรับต�าแหน่งที่มีเหตุพิเศษ
๗. การประเมินผลการปฏิบัติงานของ
ผู้ประกอบการ โดยผลการประเมินให้เป็นส่วนหนึ่งของ
การพิจารณาคัดเลือกคุณสมบัติของผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ
หรือเข้าท�าสัญญากับหน่วยงานของรัฐ โดยผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์
ที่ก�าหนด จะถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือท�าสัญญากับหน่วย
งานของรัฐไว้ชั่วคราว จนกว่าจะมีผลการประเมินผ่านเกณฑ์
ที่ก�าหนด
30 วารสาร
ทหารพัฒนา
